《財政部 稅務總局關于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅〔2018〕32號）規(guī)定自2018年5月1日起，對出口貨物勞務及發(fā)生跨境應稅行為的退稅率進行調(diào)整，即原17%的退稅率調(diào)整為16%，原11%的退稅率調(diào)整為10%，并設置了退稅率的過渡期間即以2018年7月31日為時點進行過渡。出口企業(yè)在辦理出口退稅時應注意過渡政策：
一、出口貨物勞務
出口貨物勞務，以報關單顯示的出口日期為過渡時點
1.采用“免退”的外貿(mào)企業(yè)
（1）2018年7月31日及之前出口的貨物勞務
如果原退稅率為17%，那么取得17%稅率的專用發(fā)票的，繼續(xù)按17%的退稅率申請退稅；如果取得16%稅率的專用發(fā)票的，則按16%的退稅率申請退稅；
如果原退稅率為11%的貨物勞務，那么取得11%稅率的專用發(fā)票，繼續(xù)按11%的退稅率申請退稅；如果取得10%稅率的專用發(fā)票，則按10%的退稅率申請退稅；
如果取得按簡易征稅或從小規(guī)模納稅人購買貨物勞務取得3%的專用發(fā)票，則按3%的退稅率申請退稅。
（2）2018年8月1日及之后出口的貨物勞務
原退稅率為17%的貨物勞務，不論是取得17%還是16%稅率的專用發(fā)票，統(tǒng)一按16%的退稅率申請退稅；
原退稅率為11%的貨物勞務，不論是取得11%還是10%稅率的專用發(fā)票，統(tǒng)一按10%的退稅率申請退稅；
如果取得按簡易征稅或從小規(guī)模納稅人購買貨物勞務取得3%的專用發(fā)票，則按3%的退稅率申請退稅。
代理生產(chǎn)企業(yè)出口并代辦退稅的綜服企業(yè)按上述外貿(mào)企業(yè)執(zhí)行。
2.采用“免抵退”的生產(chǎn)企業(yè)
在2018年7月31日及之前出口的貨物勞務，繼續(xù)按原退稅率申請退稅，即原退稅率為17%的繼續(xù)按17%，原退稅率為11%的繼續(xù)按11%申請退稅；
在2018年8月1日及之后出口的貨物勞務，統(tǒng)一按調(diào)整后的退稅率申請退稅，即原17%退稅率的按16%的退稅率申請退稅，原11%退稅率的按10%的退稅率申請退稅
二、跨境應稅行為
跨境應稅行為，由于不需要報關，因而采用出口發(fā)票的開具日期為過渡時點
1. 執(zhí)行“免退”的外貿(mào)企業(yè)
（1）出口發(fā)票開具日期在2018年7月31日及之前的，如果取得11%稅率的專票，繼續(xù)按11%的退稅率申請退稅；取得10%稅率的專用發(fā)票，按10%的退稅率申請退稅
（2）出口發(fā)票開具日期在2018年8月1日及之后的，不論取得的是11%還是10%稅率的專票，統(tǒng)一按10%的退稅率申請退稅
（3）從按簡易征稅或小規(guī)模納稅人取得的3%的專票，不論出口發(fā)票的開具日期在2018年7月31日前后，都按3%的退稅率申請退稅
2. 執(zhí)行“免抵退”的生產(chǎn)企業(yè)或部分外貿(mào)企業(yè)
出口發(fā)票在2018年7月31日及之前開具的，按11%的退稅率申請退稅；
出口發(fā)票在2018年8月1日及之后開具的，按10%的退稅率申請退稅
注：出口發(fā)票的開具應在達到增值稅納稅義務時點時開具，向境外提供跨境應稅行為的出口企業(yè)應注意這個風險：對于2018年7月31日及之前達到納稅義務的應及時開具，否則一旦在2018年8月1日之后在開具的，只能按10%的退稅率申請退稅；同樣，對于2018年7月31日之前還未達到納稅義務的，如果提前開具并按原11%退稅率申請退稅的會有風險，建議那些在2018年7月31日之前還未達到增值稅納稅義務時點卻提前開具出口發(fā)票的，在辦理退稅申請時應按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行。
三、其他貨物勞務退稅率(15%、13%、9%、6%、5%），繼續(xù)按原退稅率執(zhí)行。
